ปัญหาเยาวชนกับยาเสพติดในพื้นที่ปทุมธานี

               โครงสร้าง

                เริ่มด้วยการเกริ่นเนื้อเรื่อง คือปัญหาของยาเสพติด หลังจากนั้นจะเป็นข้อมูลของงานทั้ง 8 กลุ่ม เริ่มที่ จุดอันตรายในพื้นที่เสี่ยงจังหวัดปทุมธานี, ยาไอซ์และแนวโน้มความนิยมของวัยรุ่น, เส้นทางอาชญากรรมเยาวชนอาชีวะ, ข้าราชการที่พัวพันกับยาเสพติด, แพะรับบาป, งบประมาณเงินอุดหนุนด้านการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด, โครงการค่ายบำบัดฟื้นฟูผู้เสพและผู้ติดยาเสพติด และสถานบำบัดผู้ติดยาเสพติด

                Rewrite ปัญหาเยาวชนกับยาเสพติดในพื้นที่ปทุมธานี

                ปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมาอย่างยาวนานในประเทศไทย และดูเหมือนว่ารัฐบาลหลายสมัยที่ผ่านมาจะมีความพยายามในการแก้ไขปัญหานี้ แต่ก็ไม่เคยประสบผลสำเร็จและไม่เคยปราบปรามไปได้หมดเลยสักครั้ง

                จังหวัดปทุมธานีก็เป็นพื้นที่หนึ่งที่มีอัตราการเกิดคดีที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดเยอะมาก เนื่องจากจังหวัดปทุมธานีนั้นเป็นบริเวณปริมณฑลและอยู่ใกล้กับกรุงเทพมหานครฯ จึงมีคดีมากมายที่เกี่ยวกับยาเสพติดเกิดขึ้นที่นี้ ส่วนหนึ่งคงมาจากจังหวัดปทุมธานีเองเป็นพื้นที่ที่เป็นเส้นทางในการลำเลียงยาเสพติด จึงกลายเป็นอีกจังหวัดหนึ่งที่จะเห็นข่าวคราวเกี่ยวกับยาเสพติดบ่อยมาก

                จังหวัดปทุมธานีเองเป็นจังหวัดที่มีพื้นที่เสี่ยงในการที่จะพบเจอปัญหายาเสพติดมากที่สุดอีกจังหวัดหนึ่ง โดยเฉพาะในพื้นที่ 7 อำเภอ คือ 1. อำเภอเมืองปทุมธานี สภาพปัญหาที่พบคือ การค้า และแพร่ระบาด 2. อำเภอคลองหลวง สภาพปัญหาที่พบคือ มีการลำเลียง พักยา การค้าและ แพร่ระบาด 3. อำเภอธัญบุรี สภาพปัญหาที่พบ คือ มีการลำเลียง พักยา การค้า และการแพร่ระบาด 4. อำเภอลำลูกกา สภาพปัญหา ที่พบคือ มีการลำเลียง การค้า แพร่ระบาด 5. อำเภอลาดหลุมแก้ว สภาพปัญหาที่พบคือ มีการลำเลียง การค้า แพร่ระบาด 6. อำเภอสามโคก สภาพปัญหาที่พบคือ มีการลำเลียง การค้า แพร่ระบาด 7. อำเภอหนองเสือ สภาพปัญหาที่พบคือ การค้า และแพร่ระบาด ซึ่งพื้นที่เหล่านี้จำเป้ฯที่จะต้องจับตาเผ้าระวังเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตพื้นที่อำเภอคลองหลวง ที่มีสถานศึกษาอย่างมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และมหาวิทยาลัยกรุงเทพ ซึ่งเป็นสถานศึกษาที่มีจำนวนนักศึกษาอยู่มาก จึงมีความเสี่ยงและเป็นพื้นที่อันตรายมากที่สุด

                สำหรับยาเสพติดที่มีความเสี่ยงว่าจะมีแนวโน้มการเสพเพิ่มมากขึ้นคงจะเป็น “ยาไอซ์” โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มของนักศึกษา ดังที่ได้กล่าวไปแล้วว่าเขตพื้นที่อำเภอคอลงหลวงที่มีสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาถึง 2 สถาบันนั้น เนื่องจาามีความเชื่อที่ว่าการเสพยาไอซ์จะทำให้ผอม ผิวสวย ขาวใสและหุ่นดีขึ้น ซึ่งนั่นเป็นความเชื่อที่ผิดมหันต์  เพราะนอกจากยาไอซ์จะมีราคาสูงถึงกรัมละ 2,000 – 4,000 บาทแล้ว ยังเสี่ยงที่จะทำให้เกิดปัญหาต่อสุขภาพมากกว่าคนทั่วไปอีกหลายเท่าตัว

                ซึ่งจากการพบว่ามีการแพร่ระบาดของยาเสพติดที่มีจำนวนมากในพื้นที่จังหวัดปทุมธานี จะพบว่าล้วนแล้วแต่เป็นสถานที่พักอาศัย ห้างสรรพสินค้าแสถานที่ที่กลุ่มวัยรุ่นนิยมพบปะสังสรรค์กัน เมื่อเกิดการรวมกลุ่มกันแล้วก็จะทำให้เกิดปัญหาต่าง ๆ ตามมาอีกมากมาย ซึ่งปัญหาที่พบได้บ่อยที่สุดในพื้นที่จังหวัดปทุมธานีก็คือ การทะเลาะวิวาทและยกพวกตีกันของกลุ่มเยาวชน แต่ที่น่าแปลกใจก็คือความรุนแรงที่เกิดขึ้นจากกลุ่มเยาวชนเหล่านั้น มักจะมีอาวุธปืนเข้ามาด้วยเสมอ จึงเป็นที่น่าสังเกตว่าทำไมเยาวชนเหล่านั้นถึงสามารถพกพาอาวุธปืนได้ หรือว่ามันสามารถหาได้ง่ายดายมาก

                สาเหตุอย่างหนึ่งที่คงพอจะเป็นคำตอบสำหรับเรื่องเหล่านี้ได้ก็คงหนีไม่พ้นยาเสพติด การเดินทางเข้าสู่เส้นทางนั้นก็เริ่มต้นจากการนำเงินไปซื้อยาเสพติดให้กับคนรู้จัก หลังจากนั้นก็จะมีวิธีการหาเงินจากทางด้านอื่น ๆ อย่างเช่น การพนัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งพนันฟุตบอล ซึ่งสามารถพบเจอได้ง่ายมาก หากเลวร้ายไปกว่านั้นก็คือการเป็นโจร เริ่มจากการหาเงินโดยการขโมยทรัพย์สินของคนในครอบครัว และไปจนถึงการขโมยของผู้อื่น เพื่อหาเงินมาเสพยาเสพติดหรือซื้ออาวุธปืนไว้ในครอบครอง โดยอาจจะซื้อได้จากกลุ่มคนในวงการที่ทำเรื่องผิดกฎหมายเช่นเดียวกัน

                เมื่อมีการพบปะพบเจอกับกลุ่มคนมากมายที่เกี่ยวข้องกันในเรื่องยาเสพติดมากยิ่งขึ้น แน่นอนว่าสิ่งที่จะตามมาก็คือการเข้าไปพัวพันกับกลุ่มผู้มีอิทธิพลในพื้นที่ ซึ่งส่วนใหญ่แล้วมักจะเป็นข้าราชการในพื้นที่นั้น อย่างเช่น อบจ. หรือข้าราชการทหารหรือตำรวจ โดยที่ส่วนใหญ่ที่พบและสามารถจับกุมได้นั้นจะพบมูลค่าความเสียหายนับพันล้านบาท โดยกลุ่มข้าราชการเหล่านี้ล้วนแต่เป็นผู้อยู่เบื้องหลังของการกระทำผิดที่เกิดจากเยาวชนทั้งสิ้น

                ไม่เพียงแค่นั้น ยังมีการแจ้งเข้ามาอีกว่าในพื้นที่จังหวัดปทุมธานีนั้น พบว่ามีข้าราชการตำรวจชั้นผู้ใหญ่ที่หักเงินงบประมาณในการปราบปรามและแก้ไขปัญหายาเสพติดสูงถึง 30% ทำให้งบประมาณที่ลงไปสู่พื้นที่จริง ๆ นั้นเหลือน้อยลง และเจ้าหน้าที่ชั้นผู้น้อยก็ไม่สามารถที่จะปฏิบัติงานได้อย่างเต็มที่ เพราะนอกจากงบประมาณไม่เพียงพอแล้ว ผู้มีอำนาจเองก็ยังให้การสนับสนุนการกระทำผิดเหล่านี้อีกด้วย

                เมื่อหน่วยงานมีสีเข้ามาเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดแล้ว ย่อมแน่นอนว่าเจ้าหน้าที่เองก็ต้องทำหน้าที่ในการรักษาความถูกต้องอีกด้วย เมื่อหน้าที่ทั้ง 2 ขัดแย้งกัน สิ่งที่จำเป็นต้องทำคือ การทำให้เรื่องผิดกลายเป็นถูก โดยการหาแพะรับบาปในการโยนความผิดที่เกิดขึ้น และกลุ่มที่มีความเสี่ยงมากที่สุดก็คือกลุ่มของเยาวชนที่หลงผิดได้ง่าย สิ่งยั่วยุต่าง ๆ ก็มีเยอะแยะมากมาย นอกจากนั้นแล้วในพื้นที่จังหวัดปทุมธานีนั้น กลุ่มที่มีความเสี่ยงอีกกลุ่มหนึ่งคือกลุ่มของแรงงานต่างชาติ ที่ชอบรวมกลุ่มกันมั่วสุม จึงเป็นที่มาที่ว่าทำไมตำรวจจึงชอบจับแรงงานต่างด้าวในข้อหาค้ายาเสพติด ไม่ว่าจะผิดจริงหรือไม่มีความผิดใด ๆ

                และเมื่อมีปัญหาเกิดขึ้นมานั้น รัฐบาลเองก็ได้พยายามที่จะแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นมา ไม่ว่าจะด้วยวิธีการต่าง ๆ ตามแต่ละพื้นที่ ซึ่งสิ่งที่มีความจำเป้ฯเป็ฯอย่าวงมากก็คือเรื่องของเงินงบประมาณสนับสนุนการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยได้จัดสรรงบประมาณให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีจุดมุ่งหมายเพื่อยับยั้งและกำจัดยาเสพติดให้หมดไป

                ถึงแม้ว่าจะมีการโกงเงินงบประมาณที่รัฐบาลให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกันบ้าง แต่งบประมาณอันน้อยนิดที่ไปถึงผู้ปฏิบัติงานก็แก้ปัญหาที่เกิดขึ้นได้ไม่หมดอยู่ดี ในปีหนึ่ง ๆ รัฐบาลต้องเสียเงินงบประมาณแผ่นดินไปกับการแก้ไขปัญหาดังกล่าวถึง 2,000 กว่าล้านบาท ซึ่งถือเป็นจำนวนที่มหาศาล แต่ก็ยังมาสามารถแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างจริงจังอยู่ดี

                และแน่นอนว่าเงินงบประมาณที่ได้มานั้นส่วนหนึ่งก็ถูกนำมาใช้ในการบำบัดฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติด ซึ่งในจังหวัดปทุมธานีเองก็คือ ค่ายบำบัดฟื้นฟูสรรถภาพผู้เสพและผู้ติดยาเสพติดลาดหลุมแก้ว เป็นศูนย์ควบคุมแห่งเดียวในสังกัดกรมคุมประพฤติ กระทรวงยุติธรรม ตั้งอยู่เลขที่ 99 หมู่ 3 ตำลบคูบางหลวง อำเภอลาดหลุมแก้ว จังหวัดปทุมธานีเป็นหน่วยงานที่มีมาตรฐานด้านการฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติดและเป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ของบุคลากรตามกฎหมาย บังคับบำบัดภาย ในปี พ.ศ.2556 โดยมีพันธกิจหลักคือการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดอย่างมีมาตรฐาน ส่งเสริมและสนับสนุนการนำครอบ-ครัวและเครือข่ายชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการฟื้นฟูฯสงเคราะห์ผู้เข้ารับการฟื้นฟูฯ ทั้งในระหว่างและหลังพ้นการฟื้นฟูฯ ซึ่งสะดวกต่อเยาวชนที่กระทำผิดและต้องการเข้ารับการบำบัด เพราะที่ศูนย์แห่งนี้เคยทำการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดห้ออกไปใช้ชีวิตในสังคมได้อย่างปกติแล้วถึงจำนวน 1,574 คน

              นอกจากโครงการบำบัดฟื้นฟูของค่ายบำบัดฟื้นฟูสรรถภาพผู้เสพและผู้ติดยาเสพติดลาดหลุมแก้วแล้ว ยังมีสถานบำบัดผู้ติดยาอื่น ๆ อีกมามายในเขตพื้นที่ปทุมธานี บำบัดรักษา คือ รพ.คลองหลวง ,รพ.ธัญญารักษ์ ,รพ.ธัญบุรี ,รพ.ปทุมธานี ,รพ.ประชาธิปัตย์ ,รพ.ลาดหลุมแก้ว ,รพ.ลำลูกกา  ,รพ.สามโคก  ,รพ.หนองเสือ ,รพ.รังสิต ,คลินิกพิศาลบุตร ,และศูนย์ฟื้นฟูชีวิตผู้ติดยาเสพติดคอมมูนิต้าอินคอนโทร ซึ่งผู้ที่เข้ามารับการบำบัดนั้นแบ่งเป็น 2 ประเภทคือ กลุ่มผู้ที่มีความสมัครใจจะบำบัดและไม่สมัครใจบำบัด ซึ่งระยะในการบำบัดนั้น ขึ้นอยู่กับสภาพร่างกายของผู้ป่วยว่าเป็นอย่างไร มีอาการแทรกซ้อนหรือมีอาการทางจิตร่วมด้วยหรือไม่

               ปัจจุบัน “การบำบัดรักษา” ถือเป็นทางเลือกสำคัญที่บุคคลใกล้ชิด ควรแนะนำกับผู้ป่วยยาเสพติด ไม่เพียงดีกับสุขภาพ แต่ยังรวมถึงอนาคตที่จะมีโอกาสกลับคืนสู่สังคมไปใช้ชีวิตตามปกติด้วย

               จากข้อมูลดังกล่าวจะเห็นได้ว่าสถานการณ์ยาเสพติดเป็นสิ่งที่อยู่ใกล้ตัวอย่างมาก ถึงแม่อาจจะไม่เกี่ยวข้องกันโดยตรงกับผู้ที่ไม่ได้เสพหรือค้า แต่หากมองให้ลึกซึ้งมันก็อยู่รอบตัวเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มเสี่ยงก็คือเหล่าเยาวชน เพราะในจังหวัดปทุมธานีนั้นมีสถานศึกษาและหอพักอยู่เป็นจำนวนมาก จึงมีความเสี่ยงที่จะเข้าไปพัวพันทั้งแบบตั้งใจและไม่ตั้งใจ จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ผู้ปกครองและผู้ที่เกี่ยวข้องจะให้ความสำคัญและดูแลเยาวชนอย่างใกล้ชิด เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาสังคมอื่น ๆ ที่จะตามมาอีกด้วย

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

New Center

นักธุรกิจอังกฤษกว่า200รายแห่รับฟังวิสัยทัศน์”ปู”

Source – ASTV ผู้จัดการออนไลน์ (Th)

Monday, November 12, 2012  13:45

1691 XTHAI XECON XCORP V%WIREL P%ASMO

          กรุงเทพฯ–12 พ.ย.–ASTVผู้จัดการออนไลน์

          บีโอไอร่วมทัพคณะนายกฯ โรดโชว์การลงทุนไทย นักธุรกิจอังกฤษกว่า 200 รายแห่ร่วมงานหวังรับฟังวิสัยทัศน์เศรษฐกิจและนโยบายการลงทุนจากนายกฯ 13 พ.ย.นี้

          นายอุดม วงศ์วิวัฒน์ไชย เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) เปิดเผยว่า วัน ที่ 13 พฤศจิกายนนี้ บีโอไอจะจัดงานขยายโอกาสด้านการลงทุนระหว่างไทย-สหราชอาณาจักร ณ กรุงลอนดอน โดยขณะนี้ได้รับความสนใจจากนักธุรกิจนักลงทุนสหราชอาณาจักรตอบรับเข้าร่วมงานกว่า 200 ราย ทั้งนี้น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี จะเข้าร่วมงานและกล่าวสุนทรพจน์ เพื่อชี้แจงภาวะเศรษฐกิจไทย และสร้างความมั่นใจต่อนโยบายส่งเสริมการลงทุน โอกาสในการลงทุน และการสร้างความร่วมมือทางธุรกิจและการลงทุนระหว่าง 2 ประเทศ

          “ไทยจะเป็นศูนย์กลางสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนจึงเป็นนโยบายที่จะดึงการลงทุนได้อย่างดี สำหรับคณะนักธุรกิจของไทย ซึ่งเป็นผู้นำภาคเอกชนจำนวนประมาณ 50 รายที่ร่วมเดินทางไปด้วยนั้น ก็จะมีโอกาสพบปะหารือกับนักธุรกิจของสหราชอาณาจักร เพื่อเสริมสร้างโอกาสและความสัมพันธ์ทางธุรกิจด้วย โดยนักธุรกิจไทยที่เดินทางไปด้วยมาจากกลุ่ม อาหาร เกษตร พลังงาน ท่องเที่ยว สุขภาพ สิ่งทอ ชิ้นส่วนยานยนต์ อัญมณีและเครื่องประดับ และการเงิน”

          นอกจากนี้ บีโอไอจะนำคณะของนายประเสริฐ บุญชัยสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมคนใหม่ พร้อมด้วยคณะนักธุรกิจนักลงทุนจากประเทศไทย เดินทางไปพบปะหารือและเยี่ยมชมกิจการของบริษัท ไทรอัมพ์ มอเตอร์ไซต์เคิลส์ ผู้ผลิตรถจักรยานยนต์ขนาดใหญ่ หรือบิ๊กไบค์ ซึ่งตั้งฐานการผลิตอยู่ในประเทศไทยแล้ว เพื่อหารือถึงการขยายโอกาสด้านการลงทุนในไทยในอนาคต

          ปัจจุบัน บริษัทไทรอัมพ์ ได้ตั้งโรงงานผลิตรถจักรยานยนต์ขนาดใหญ่ในประเทศไทย 2 โครงการ ที่นิคมอุตสาหกรรมอมตะนคร ชลบุรี และเร็วๆ นี้ บริษัทฯ มีแผนที่จะขยายการลงทุนในประเทศไทยอีกด้วย ลงทุนไทย-สหราชอาณาจักร นักธุรกิจชั้นนำกว่า 200 ราย ตอบรับเข้าร่วมฟังปาฐกถาพิเศษของนายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ด้านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมคนใหม่นำคณะนักธุรกิจไทย พบปะหารือกับ–จบ—

 

              จากข่าวดังกล่าวที่มีการกล่าวถึงการจัดงานขยายโอกาสด้านการลงทุนระหว่างไทย-สหราชอาณาจักร  ที่กรุงลอนดอนซึ่งสนใจจากนักธุรกิจนักลงทุนสหราชอาณาจักรตอบรับเข้าร่วมงานกว่า 200 ราย  ซึ่งในงานนายกยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะเข้าร่วมงานและกล่าวสุนทรพจน์ เพื่อชี้แจงภาวะเศรษฐกิจไทย  และเป็นโอกาสอันดีที่จะช่วยให้นักธุรกิจเกิดความเชื่อมั่น  และหันมาลงทุนในประเทศไทยมากขึ้น  จากข่าวดังกล่าวก็สามารถเชื่อมโยงกับข่าวเศรษฐกิจ  เนื่องจากเมื่อประเทศไทยสามารถสร้างความเชื่อมั่นให้เกิดขึ้น  นักธุรกิจก็จะกล้าเข้ามาลงทุนในประเทศไทยมากขึ้นด้วย

 

รายงานภาวะเศรษฐกิจรายสัปดาห์ระหว่างวันที่ 5 – 9 พฤศจิกายน 2555

Source – Ministry of Finance (Th/Eng)

Monday, November 12, 2012  13:39

45048 XTHAI XECON XCOMMER XFINSV V%GOVL P%MOF

Executive Summary

Indicators this week

          – ปริมาณการจำหน่ายรถจักรยานยนต์ในเดือน ต.ค. 55 ขยายตัวร้อยละ 24.0 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

          – อัตราการว่างงานเดือน ก.ย.55 อยู่ที่ร้อยละ 0.6 ของกำลังแรงงานรวม

          – หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือน ก.ย. 55 มีจำนวนทั้งสิ้น 4,937.2 พันล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 43.9 ของ GDP

          – GDP อินโดนีเซีย ในไตรมาส 3 ปี 55 ขยายตัวร้อยละ 6.2 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อน หรือขยายตัวร้อยละ 1.3

            เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน (ขจัดผลทางฤดูกาลแล้ว)

          – อัตราการว่างงานสหรัฐฯ ต.ค. 55 ยังคงอยู่ในระดับสูงที่ร้อยละ 7.9 ของกำลังแรงงานรวม

          – ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคบริการจีน (HSBC’s Serv. PMI) เดือน ต.ค. 55 ลดลงจากเดือนก่อนมาอยู่ที่ระดับ 53.5

          – ยอดค้าปลีกสหภาพยุโรป เดือน ก.ย. 55 หดตัวร้อยละ -0.8 จากช่วงเดียวกันปีก่อน

          – วันที่ 6 พ.ย. 55 ธนาคารกลางออสเตรเลียประกาศคงPอัตราดอกเบี้ยนโยบายที่ร้อยละ 3.25

          – วันที่ 8 พ.ย. 55 ธนาคารกลางมาเลเซียประกาศคงอัตราonดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ร้อยละ 3.00

          – วันที่ 9 พ.ย. 55 ธนาคารกลางเกาหลีใต้ประกาศคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ร้อยละ 2.75

Indicators next week

 Indicators                          Forecast             Previous

 Oct : API (%YoY)                       7.5                  8.9 

          ตามการขยายตัวของผลผลิตในหมวดพืชผลสำคัญ โดยเฉพาะข้าวนาปี ที่เริ่มเข้าสู่ฤดูกาลเก็บเกี่ยว ประกอบกับปัจจัยฐานต่ำจากปีที่แล้วที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์น้ำท่วม สอดคล้องกับผลผลิตยางพาราและปาล์มน้ำมัน ที่คาดว่าผลผลิตจะขยายตัวอย่างต่อเนื่องจากเดือนก่อนเช่นกัน เนื่องจากพื้นที่เพาะปลูกและพื้นที่เก็บเกี่ยวที่เพิ่มขึ้นจากปี 54 

Economic Indicators: This Week

          – ปริมาณการจำหน่ายรถจักรยานยนต์ในเดือน ต.ค. 55 มีจำนวน  178,566 คัน หรือขยายตัวร้อยละ 24.0 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน เร่งขึ้นจากเดือนก่อนที่หดตัวร้อยละ -1.3 และหากขจัดผลทางฤดูกาลแล้วพบว่าขยายตัวเล็กน้อยที่ร้อยละ 10.6 จากเดือนก่อนหน้า ตามการเพิ่มของยอดขายรถจักรยานยนต์ในส่วนของในกทม.และยอดขายรถจักรยานยนต์ภูมิภาค ที่ขยายตัวร้อยละ 70.2 และร้อยละ 15.5 จากเดือนก่อนที่ขยายตัวร้อยละ 0.9 และหดตัวร้อยละ -1.9 ตามลำดับ ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากปัจจัยฐานต่ำจากเหตุการณ์น้ำท่วมในช่วงปลายปีที่แล้ว ประกอบกับรายได้ภาคครัวเรือนที่ยังอยู่ในเกณฑ์ดี โดยเฉพาะรายได้เกษตรกร ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง และภาคเหนือ เนื่องจากยังคงได้รับปัจจัยบวกจากนโยบายรับจำนำข้าวของรัฐบาล ทั้งนี้ ในช่วง 10 เดือนแรกปี 55 ปริมาณการจำหน่ายรถจักรยานยนต์ ขยายตัวที่ร้อยละ 2.9 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อน

          – การจ้างงานเดือน ก.ย.55 อยู่ที่ 39.15 ล้านคน เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีก่อนหน้า 2.87 แสนคน ขณะที่เมื่อปรับผลทางฤดูกาล พบว่าการจ้างงานเพิ่มขึ้น 1.87 แสนคนจากเดือนก่อนหน้า โดยมีสาเหตุมาจากการจ้างงานภาคเกษตรและภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น ขณะที่การจ้างงานภาคบริการมีการปรับตัวลดลงเมื่อเทียบช่วงเดียวกันของปีก่อน ทั้งนี้ อัตราการว่างงานเดือน ก.ย.55 อยู่ที่ร้อยละ 0.6 ของกำลังแรงงานรวมคิดเป็นผู้ว่างงาน 2.4 แสนคน

          – หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือน ก.ย. 55 มีจำนวนทั้งสิ้น 4,937.2 พันล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 43.9 ของ GDP ลดลงจากเดือนก่อนหน้าจำนวน 99.7 พันล้านบาทโดยการลดลงของหนี้สาธารณะที่สำคัญเป็นหนี้ของรัฐบาลและหนี้หน่วยงานอื่นของรัฐลดลงจำนวน 114.3 พันล้านบาท และ 0.8 พันล้านบาท ตามลำดับ ในขณะที่หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงินและหนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ำประกัน) เพิ่มขึ้นจำนวน 15.2 พันล้านบาท และ 0.2 พันล้านบาท ตามลำดับ ทั้งนี้ สถานะหนี้สาธารณะของไทยถือว่ามีความมั่นคง สะท้อนได้จากสัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ยังอยู่ในระดับต่ำกว่ากรอบความยั่งยืนทางการคลังที่ตั้งไว้ไม่เกินร้อยละ 60 ของ GDP และหนี้สาธารณะส่วนใหญ่เป็นหนี้ระยะยาว (ร้อยละ 94.4 ของยอดหนี้สาธารณะ) และเป็นสกุลเงินบาท (ร้อยละ 93.1 ของยอดหนี้สาธารณะ)

Economic Indicators:  Next Week

          – ดัชนีผลผลิตสินค้าเกษตร ในเดือน ต.ค 55 คาดว่าจะขยายตัวที่ร้อยละ 7.5 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อนต่อเนื่องจากเดือนก่อนที่ขยายตัวร้อยละ 8.9 ตามการขยายตัวของผลผลิตในหมวดพืชผลสำคัญ โดยเฉพาะข้าวนาปี ที่เริ่มเข้าสู่ฤดูกาลเก็บเกี่ยว ประกอบกับปัจจัยฐานต่ำจากปีที่แล้วที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์น้ำท่วม สอดคล้องกับผลผลิตยางพาราและปาล์มน้ำมัน ที่คาดว่าผลผลิตจะขยายตัวอย่างต่อเนื่องจากเดือนก่อนเช่นกัน เนื่องจากพื้นที่เพาะปลูกและพื้นที่เก็บเกี่ยวที่เพิ่มขึ้นจากปี 54  

Global Economic Indicators: This Week

US: mixed signal

          – การจ้างงานนอกภาคเกษตร เดือน ต.ต. 55 เพิ่มขึ้น 171,000 ตำแหน่งจากเดือนก่อนหน้า โดยเป็นการจ้างงานในภาคเอกชน โดยเฉพาะภาคบริการในหมวดธุรกิจ สาธารณสุข และค้าปลีก อย่างไรก็ตาม อัตราการว่างงานยังคงอยู่ในระดับสูงที่ร้อยละ 7.9 ของกำลังแรงงานรวม จากแรงงานที่กลับเข้าสู่ระบบมากขึ้น ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคบริการสหรัฐฯ (ISM Non-Mfg PMI) เดือน ต.ค. 55 อยู่ที่ระดับ 54.2 จุด ลดลงเล็กน้อยจากระดับ 55.1 จุดในเดือน ก.ย. 55 ผลจากดัชนีกิจกรรมทางธุรกิจและดัชนียอดคำสั่งซื้อสินค้าใหม่ที่ลดลง อย่างไรก็ตาม ดัชนีฯ ยังคงอยู่สูงกว่าระดับ 50.0 จุด บ่งชี้การขยายตัวของภาคบริการสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง ดุลการค้าเดือน ก.ย. 55 ขาดดุลลดลงที่ -58.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

 

Eurozone: worsening economic trend

          – ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (Markit’s Comp. PMI) เดือน ต.ค. 55 ปรับลดลงสู่ระดับ 45.7 จุด จากดัชนีฯ ภาคบริการ (Markit’s Serv. PMI) เดือน ต.ค. 55 ที่ปรับลงมาอยู่ที่ระดับ 46.0 จุด ทั้งนี้ ดัชนีฯ อยู่ต่ำกว่าระดับ 50 จุดต่อเนื่องกันกว่า 1 ปี สะท้อนถึงการหดตัวของทั้งภาคการผลิตและภาคบริการ ยอดค้าปลีก เดือน ก.ย. 55 หดตัวร้อยละ -0.8 จากช่วงเดียวกันปีก่อน หรือหดตัวร้อยละ -0.2 จากเดือนก่อนหน้าผลจากการหดตัวของสินค้าหมวดเชื้อเพลิงเป็นสำคัญ เมื่อวันที่ 8 พ.ย. 55 ECB ประกาศคงอัตราดอกเบี้ยนโยบาย เดือน พ.ย. 55 ที่ร้อยละ 0.75 ต่อปี

China: worsening economic trend

          – ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคบริการ (HSBC’s Serv. PMI) เดือน ต.ค. 55 ลดลงจากเดือนก่อนมาอยู่ที่ระดับ 53.5 จากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นและการแข่งขันที่สูงขึ้นทำให้กำไรลดลง สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ เดือน ต.ค. 55 ปรับเพิ่มขึ้นในอัตราชะลอลงที่ร้อยละ 1.7 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อน จากราคาสินค้าภาคบริการที่เพิ่มขึ้น ขณะที่ราคาเนื้อหมูหดตัวร้อยละ -15.8 หดตัวต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 6 

Australia: mixed signal

          – วันที่ 6 พ.ย. 55 ธนาคารกลางออสเตรเลียประกาศคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายที่ร้อยละ 3.25 ต่อปี จากแนวโน้มเศรษฐกิจโลกที่ยังคงชะลอตัว ขณะที่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อไม่สูงนัก มูลค่าการส่งออก เดือน ก.ย. 55 หดตัวต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 3 ที่ร้อยละ -12.2 จากช่วงเดียวกันปีก่อน จากการชะลอลงของการส่งออกไปยังจีนเป็นสำคัญ ในขณะที่มูลค่าการนำเข้า เดือน ก.ย. 55 หดตัวเป็นครั้งแรกในรอบ 31 เดือนที่ร้อยละ -1.9 จากช่วงเดียวกันปีก่อน ยอดค้าปลีก เดือน ก.ย. 55 ขยายตัวต่อเนื่องที่ร้อยละ 2.6 จากช่วงเดียวกันปีก่อน จากการเร่งขึ้นของยอดขายอาหารและเครื่องนุ่งห่ม สะท้อนอุปสงค์ในประเทศที่ยังคงแข็งแกร่ง อัตราการว่างงาน เดือน ต.ค. 55 ทรงตัวอยู่ในระดับเดียวกับเดือนก่อหน้าที่ร้อยละ 5.4 ของกำลังแรงงานรวม โดยมีการจ้างงานเพิ่มขึ้น 10,700 ตำแหน่ง 

 

Indonesia: improving economic trend

          – GDP ไตรมาส 3 ปี 55 ขยายตัวร้อยละ 6.2 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อน หรือขยายตัวร้อยละ 1.3 เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน (ขจัดผลทางฤดูกาลแล้ว) โดยการบริโภคและการลงทุนภาคเอกชนขยายตัวเร่งขึ้น ขณะที่การส่งออกและการบริโภคภาครัฐหดตัว ยอดค้าปลีก เดือน ก.ย. 55 ขยายตัวเร่งขึ้นถึงกว่าร้อยละ 22.0 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อน จากยอดค้าอาหารและเครื่องดื่ม และเครื่องใช้ในบ้านที่ขยายตัวได้ดี อัตราดอกเบี้ยนโยบาย เดือน พ.ย. 55 คงอัตราดอกเบี้ยนโยบายที่ร้อยละ 5.75 เป็นเดือนที่ 11 ณ วันที่ 8 พ.ย. 55

Malaysia: mixed signal

          – ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม เดือน ก.ย. 55 กลับมาขยายตัวเป็นบวกที่ร้อยละ 4.8 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันปีก่อน หรือคิดเป็นขยายตัวในอัตราเร่งที่ร้อยละ 3.4 เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า เนื่องจากการผลิตในทุกหมวดสินค้าที่ขยายตัวเร่งขึ้น  ธนาคารกลางมาเลเซียประกาศคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ร้อยละ 3.00 เมื่อวันที่ 8 พ.ย. 55 เนื่องจากการบริโภคและการลงทุนภายในประเทศยังคงขยายตัวได้ดี

Philippines: mixed signal

          – อัตราเงินเฟ้อ เดือน ต.ค. 55 ชะลอลงที่ร้อยละ 3.1 จากช่วงเดียวกันปีก่อน 

Singapore: worsening economic trend

          – ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคอุตสาหกรรม เดือน ต.ค. 55 อยู่ที่ระดับ 48.3 จุด อยู่ในระดับต่ำสุดในรอบ 13 เดือน และอยู่ต่ำกว่าระดับ 50 เป็นเดือนที่ 4 ติดต่อกัน บ่งชี้การหดตัวของภาคอุตสาหกรรมต่อเนื่อง

Hong Kong: improving economic trend

          – ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคอุตสาหกรรม เดือน ต.ค. 55 เพิ่มขึ้นสูงสุดในรอบ 4 เดือนมาอยู่ที่ระดับ 50.5 บ่งชี้การขยายตัวของภาคการผลิต

South Korea: mixed signal

          – วันที่ 9 พ.ย. 55 ธนาคารกลางเกาหลีใต้ประกาศคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ร้อยละ 2.75 จากความเสี่ยงของเศรษฐกิจโลกที่ยังคงอยู่ในระดับสูง

Taiwan: mixed signal

          – มูลค่าการส่งออก เดือน ต.ค. 55 หดตัวร้อยละ -1.9 จากช่วงเดียวกันปีก่อน ลดลงจากเดือนก่อนหน้าที่ขยายตัวร้อยละ 10.4 จากการส่งออกไปยังสหรัฐฯ และยุโรปที่หดตัวลง ขณะที่การส่งออกไปยังจีนชะลอลงชัดเจน มูลค่าการนำเข้าเดือน ต.ค. 55 หดตัวร้อยละ -1.8 จากช่วงเดียวกันปีก่อน ลดลงจากเดือนก่อนหน้าที่ขยายตัวร้อยละ 1.3 ขณะที่อัตราเงินเฟ้อเดือน ต.ค. 55 ปรับตัวลดลงมาอยู่ที่ร้อยละ 2.4 จากช่วงเดียวกันปีก่อน จากการชะลอลงของราคาอาหาร และสินค้าโภคภัณฑ์เป็นสำคัญ

Weekly Financial Indicators

          – ดัชนี SET ปรับตัวสูงขึ้นเกิน 1,300 จุดในช่วงต้นสัปดาห์ก่อนปรับตัวลดลง โดย ณ วันที่ 8 พ.ย. 55 ดัชนีฯ ปิดที่ระดับ 1,293.7 จุด โดยดัชนีฯ ปรับตัวลดลงในช่วงกลางสัปดาห์ จากแรงเทขายของนักลงทุนต่างชาติเป็นสำคัญ หลังจากผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ชี้ขาดว่านายโอบามาจะได้เป็นประธานาธิบดีต่อในสมัย 2 ซึ่งทำให้นโยบายลดภาษีเงินได้นิติบุคคลที่นายรอมนีย์เสนอไม่ได้นำมาปฏิบัติจริง อีกทั้งความกังวลต่อสถานการณ์เศรษฐกิจยุโรปต่อการประชุม ECB ที่จะมีขึ้นในวันนี้ (เวลาท้องถิ่น) ทำให้นักลงทุนกลับมาถือสินทรัพย์ปลอดภัยและเทขายหลักทรัพย์ในตลาดแทบทุกภูมิภาค โดยระหว่างวันที่ 5 – 8 พ.ย. 55 นักลงทุนต่างชาติขายสุทธิ -1,957.99 ล้านบาท ในขณะที่ผลตอบแทนพันธบัตรปรับตัวลดลง โดยเฉพาะพันธบัตรระยะสั้นอายุไม่เกิน 5 ปี โดยนักลงทุนชะลอการซื้อขายเพื่อรอผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯทั้งนี้ ระหว่างวันที่ 5 – 8 พ.ย. นักลงทุนต่างชาติขายสุทธิ -240.2 ล้านบาท

          – ค่าเงินบาทค่อนข้างคงที่ โดย ณ วันที่ 8 พ.ย. 55 ปิดที่ระดับ 30.70 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ แข็งค่าขึ้นเล็กน้อยร้อยละ 0.03 สอดคล้องกับค่าเงินสกุลภูมิภาค โดยเฉพาะเงินเยนและวอนเกาหลี โดยผลการเลือกตั้งสหรัฐฯ ยังไม่ส่งผลต่อค่าเงินอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งนี้ ค่าสกุลอื่นๆ ที่อ่อนค่าลง ทำให้ดัชนีค่าเงินบาท (NEER) ในสัปดาห์นี้แข็งค่าขึ้นเล็กน้อยร้อยละ 0.07

          – ราคาทองคำปรับตัวสุงขึ้นมาก โดยราคาทองคำ ณ วันที่ 8 พ.ย. 55 ปิดที่ 1,729.99 ดอลลาร์สหรัฐต่อออนซ์ สูงขึ้นจากต้นสัปดาห์ที่ปิดที่ 1,683.99 ดอลลาร์สหรัฐต่อออนซ์

          ที่มา:  Macroeconomic Analysis Group: Fiscal Policy Office 

          Tel 02-273-9020 Ext 3665 : http://www.fpo.go.th

ป่านางเสือ 2 ตอกย้ำความแรง! ของละครดี มีสาระ

 

หากจะกล่าวถึงละครหลังข่าวที่กำลังได้รับการตอบรับที่แรงและเป็นกระแสอยู่ในช่วงนี้ คงจะหนีไม่พ้นละครเรื่องแรงเงาซึ่งออนแอร์ทางช่อง 3 และละครเรื่องป่านางเสือ 2 ซึ่งออนแอร์ทางช่อง 7 หากจะนำมาเปรีบยเทียบกันแล้วละครที่มีกระแสความแรงของคนกรุงคงจะหนี้ไม่พ้นละครเรื่องแรงเงา แต่สำหรับละครที่มีเรตติ้งสูงกลับเป็นละครเรื่องป่านางสือ 2

 

ละครป่านางเสือ 2 เป็นละครแอ็คชั่นที่มีการต่อสู้ของฝ่ายของนางเสือซึ่งเป็นฝ่ายคนดี ที่ต่อสู้กับกลุ่มอำนาจมืดที่ทำความชั่วในสังคม ซึ่งเนื้อหาส่วนใหญ่จะมีคิวบู้แทบทั้งเรื่อง แต่ก็มีฉากกุ๊กกิ๊กปะปนอยู่ด้วย ด้วยเห็นนี้จึงทำให้ละครเรื่องป่านางเสือมีเรตติ้งที่สูงกว่าละครเรื่องแรงเงา

 

ละครเรื่องป่านางเสือ 2 ไม่ได้ให้ความบันเทิงแก่ผู้ที่รับชมเพียงอย่างเดียว แต่ละครเรื่องป่านางเสือ 2 ยังแอบแผงไปด้วยข้อคิดดีๆ หลากหลาย ดังนี้

 

• การอนุรักษ์ป่า
• การลุกขึ้นมาต่อสู้กับอิทธิพลด้านมืด ที่กระทำความผิด
• การมีความสามัคคีร่วมใจกันของกลุ่มนางเสือซึ่งร่วมใจกันต่อสู้เพื่อผดุงความยุติธรรม
• การเสียสละความสุขของตนเอง เพื่อคนในสังคม

 

ละครเรื่องป่านางเสือ 2 ถือได้ว่าเป็นละครที่มีเนื้อหาดี มีสาระ ข้อคิดดีๆ แผงอยู่ในเนื้อหาของละคร ซึ่งปัจจุบันผู้ผลิตละครส่วนใหญ่ไม่ได้สนใจในส่วนของเนื้อหาว่ามีผลกระทบต่อสังคมหรือไม่ มีผลดีหรือผลเสียมากน้อยเพียงใด ส่วนนี้ผู้ผลิตละครอาจมองข้าม แต่สำหรับละครเรื่องป่านางเสือ 2 ผู้ผลิตละครถือได้ว่ามีจริยธรรมในวิชาชีพสื่อมวลชนสูงมาก

ที่มารูป  http://www.google.co.th/imgres?

 

แบบทดสอบที่ 1

1. ให้นักศึกษาเลือกอภิปรายคุณลักษณะของ search engine ของยาฮู กับ search engine ของกูเกิล มาอย่างละเอียด พร้อมเปรียบเทียบความแตกต่างระหว่าง search engine ทั้งสองมาโดยสังเขป

ตอบ Search Engine คือ เครื่องมือหรือโปรแกรมในการค้นหาเว็บต่างๆ โดยมีการเก็บ รายชื่อเว็บไซต์ และข้อมูลที่เกี่ยวข้องต่างๆ ของเว็บไซต์และนำมาจัดเก็บไว้ใน server เพื่อให้สามารถค้นหาและแสดงผลได้สะดวก และรวดเร็วมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ บาง search engine อาจไม่ได้มีการเก็บข้อมูลใน server ของตัวเอง แต่อาจอาศัยข้อมูลจากเจ้าของ server นั้นๆ

              Google เป็นเว็บไซต์ฐานข้อมูลที่ใหญ่มากแห่งหนึ่งของโลก ในอดีตเป็นบริษัทที่ดำเนินการด้านฐานข้มูลเพื่อให้บริการแก่เว็บไซต์ค้นหาอื่นๆ ปัจจุบันได้เปิดเว็บไซต์ค้นหาเอง ด้วยฐานข้มูลมากกว่าสามพันล้านเว็บไซต์และเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ทุกวัน ที่เหนือกว่าผู้ให้บริการรายอื่นๆ คือ เป็นเว็บไซต์ค้นหาที่สนับสนุนภาษาต่างๆ มากกว่า 80 ภาษาทั่วโลก (รวมทั้งภาษาไทย) และมีเครื่องเซิร์ฟเวอร์ให้บริการในส่วนต่างๆ ของโลกมากถึง 36 ประเทศ

บริการค้นหาของ Google แยกฐานข้อมูลออกเป็น 4 หมวด (ในแต่ละหมวดมีการค้นหาแบบพิเศษเพิ่มเติมด้วย) คือ

1. เว็บ : เป็นการค้นหาข้อมูลจากเว็บไซต์ต่างๆ ทั่วโลก
2. รูปภาพ : เป็นการค้นหารูปภาพหลากหลายฟอร์แมตจากเว็บไซต์ต่างๆ ทั่วโลก
3. กลุ่มข่าว : เป็นการค้นหาเรื่องราวที่น่าสนใจจากกลุ่มข่าวต่างๆ
4. สารบบเว็บ : การค้นหาข้อมูลจากเว็บไซต์ที่แยกออกเป็นหมวดหมู่

              Yahoo เป็น Classified Directory ที่มีชื่อเสียงมากที่สุด ปัจจุบัน Yahoo พัฒนาการบริการโดยเมื่อมีผู้ใช้สืบค้นข้อมูลผ่าน Yahoo การแสดงผลลัพธ์จะดึงจากฐานข้อมูลของ Yahoo ซึ่งจำแนกหัวเรื่องโดยมนุษย์ แล้วยังผนวกผลกับเว็บไซต์พันธมิตรอย่าง Google ซึ่งมีข้อมูลจำนวนมหาศาล ทำให้ผู้ใช้บริการได้ข้อมูลที่มากขึ้นและตรงกับความต้องการ

ความแตกต่างระหว่าง Search engine Google และ Search engine Yahoo

•  Google

1.ค้นหาแล้วเจอข้อมูลที่ต้องการ

2.มีฐานข้อมูลที่มากกว่า

3.ค้นหาได้รวดเร็ว

4.มีรูปแบบที่สะดวก และใช้งานได้ง่าย

• Yahoo

1.ค้นหาแล้วเจอข้อมูลบ้างไม่เจอบ้าง

2.ค้นหาได้ค่อนข้างช้า เมื่อเทียบกับ Google

3.รูปแบบที่สะดวกและใช้งานง่าย แต่น้อยกว่า Google

เป็นต้น

2. ให้นักศึกษาวิพากย์ถึงการนำพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร พ.ศ.2540 มาใช้ในการรายงานข่าวให้เกิดประโยชน์ได้อย่างไร

ตอบ พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 เป็นกฎหมายที่รองรับ “สิทธิได้รู้” ของประชาชน โดยได้กำหนดสิทธิในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการและกำหนดหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย เพื่อรองรับและคุ้มครองสิทธิของประชาชนไปพร้อมกัน พระราชบัญญัติฉบับนี้มีแนวคิดหลักการ เพื่อ

1.ให้ประชาชนมีโอกาสรับรู้ข่าวสารเกี่ยวกับการดำเนินการต่างๆ ของรัฐ โดยกำหนดข้อยกเว้นให้ชัดเจน เพื่อให้ประชาชนใช้สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสาร เพื่อการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐให้เป็นไปอย่างโปร่งใส อันเป็นหลักการพื้นฐานที่สำคัญยิ่งต่อการพัฒนาสังคมประชาธิปไตย

2.รับรองสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของราชการ ที่อยู่ในครอบครองของหน่วยงานของรัฐได้แก่สิทธิในการขอคำปรึกษา สิทธิในการตรวจสอบดูข้อมูล สิทธิในการขอข้อมูลข่าวสารอื่นใดของราชการ สิทธิในการขอสำเนา หรือสำเนาที่มีการรับรอง สิทธิในการได้รู้ถึงข้อมูลส่วนบุคคล สิทธิในการในการดำเนินการแทนผู้เยาว์ สิทธิในการร้องเรียน และ สิทธิในการอุทธรณ์

3. ข้อมูลข่าวสารของราชการเกือบทั้งหมด หรือ ส่วนใหญ่ สามารถเปิดเผยได้ ภายใต้หลักการที่ว่า “เปิดเผยเป็น หลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว้น”โดยข้อยกเว้นจะมีได้เฉพาะกรณีที่มีกฎหมายกำหนดว่าไม่ต้องเปิดเผยเท่านั้น

เราสามารถนำกฎหมายมาใช้ในการเข้าถึงข้อมูลเพื่อนำข้อมูลที่ได้ไปรายงานข่าวข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นและยังสารมารถตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นได้อย่างเปิดเผย พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร พ.ศ.2540ช่วยให้การนำเสนอข้อมูล และสามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นข้อเท็จจริงได้

 

 

3.ให้อภิปรายถึงผลกระทบต่อการใช้คอมพิวเตอร์ในประเทศไทยภายหลังจากที่มีพระราชบัญญติว่าด้วยการกระทำผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ.2550

ตอบ ปัจจุบันการใช้คอมพิวเตอร์ทุกคนสามารถเข้าถึงการใช้งานได้อย่างง่ายดาย และสะดวกรวดเร็ว อยู่ที่ไหนก็สามารถใช้คอมพิวเตอร์ ด้วยเหตุนี้การกระทำผิดพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ.2550 ก็เพิ่มจำนวนมากขึ้นด้วย การกระทำผิดส่วนใหญ่ก็จะมีดังนี้ การหมิ่นประมาท การเผยแพร่ภาพลามกอนาจาร มีกรณีที่เกี่ยวกับการโจมตีเจาะระบบ เพื่อขโมยเงินหรือหวังผลประโยชน์ทางด้านการเงิน โดยแฮกเกอร์รายบุคคล หรือ แก็งค์อาชญากรรมข้ามชาติ แต่ในปัจจุบันจำนวนคดียังมีจำนวนไม่มากเท่าคดีหมิ่นประมาท และ คดีเผยแพร่ภาพลามกอนาจาร ผลกระทบที่ตามมาก็มีมากมาย เช่น

• ประมาท การเผยแพร่ภาพลามกอนาจาร ก็จะทำให้สังคมเสื่อมทราม ทำให้เด็กและเยาวชนถูกมอมเมา แล้วทำให้เกิดปัญหาทางสังคมต่างๆตามมามากมาย
• แฮกเกอร์รายบุคคล หรือ แก็งค์อาชญากรรมข้ามชาติ แฮกเกอร์สามารถเข้าถึงข้อมูลลับของทางองค์กรได้ หากไม่มีการป้องกันที่หนาแน่นพอ ผลกระทบที่ตามมาก็อาจจะทำให้หน่วยงานที่ถูกแฮกข้อมูลทำให้หน่วยงานเกิดการสั่นคอน และขาดการเชื่อมั่นต่อหน่วยงานนั้นด้วยและยังเป็นช่องทางต่อการก่ออาชญากรรมข้ามชาติได้
• การหมิ่นประมาท เนื่องจากการใช้คอมพิวเตอร์มีทั้งพื้นที่ส่วนตัวและพื้นที่สาธารณะ แต่ทั้งสองอย่างต่างมีเส้นแบ่งที่ไม่ค่อยเด่นชัด ในบางครั้งการนำเสนอข้อมูลส่วตัวของเราอาจไปหมิ่นประมาทต่อบุคคลอื่นได้ ดังนั้นการใช้คอมพิวเตอร์จึงควรต้องระวังให้มากๆ

              ดังตัวอย่างที่กล่าวมา การใช้คอมพิวเตอร์หากใช้ในทางที่เป็นประโยชน์ก็จะเป็นประโยชน์มาก และการนำไปใช้ในทางที่ผิดก็จะก่อให้เกิดโทษมหัน

 

 

4. นักศึกษาอภิบายถึงเครื่องมือที่อยู่บนอินเตอร์เน็ตที่สามารถนำมาทำการสืบค้นหาข้อมูลประกอบการรายงานข่าวมาให้เข้าใจ

ตอบ ระบบค้นหาข้อมูล (search engine) คือโปรแกรมที่ช่วยในการสืบค้นข้อมูล โดยเฉพาะข้อมูลอินเทอร์เน็ตโดยครอบคลุมทั้งข้อความ รูปภาพ ภาคเคลื่อนไหว เพลง ซอฟต์แวร์ แผนที่ ข้อมูลบุคคล กลุ่มข่าว และอื่นๆ ซึ่งแตกต่างกันไป แล้วแต่โปรแกรมหรือผู้ให้บริหารแต่ละราย ระบบค้นหาข้อมูลส่วนใหญ่จะค้นหาข้อมูลจากคำสำคัญที่ผู้ใช้ป้อนเข้าไป จากนั้นก็จะแสดงรายการผลลัพธ์ที่คิดว่าผู้ใช้น่าจะต้องขึ้นมาในปัจจุบัน ระบบค้นหาข้อมูลบางชนิด เช่น กูเกิล (Google) จะบันทึกประวัติการค้นหาและการเลือกผลลัพธ์ของผู้ใช้ไว้ด้วย และจะนำประวัติที่บันทึกไว้นั้นมาช่วยกรองผลลัพธ์ในการค้นหาครั้งต่อไป

การค้นหาข้อมูลมี 2 วิธี คือ

1. การค้นหาในรูปแบบ Index Directory

2. การค้นหาในรูปแบบ Search Engine

การค้นหาในรูปแบบ Index Directory

              วิธีการค้นหาข้อมูลแบบ Index นี้ข้อมูลจะมีความเป็นระเบียบเรียบร้อยมากกว่าการค้นหาข้อมูลด้วย วิธีของ Search Engine โดยมันจะถูกคัดแยกข้อมูลออกมาเป็นหมวดหมู่ และจัดแบ่งแยก Site ต่างๆออก เป็นประเภท สำหรับวิธีใช้งาน คุณสามารถที่จะ Click เลือกข้อมูลที่ต้องการจะดูได้เลยใน Web Browser จากนั้นที่หน้าจอก็จะแสดงรายละเอียดของหัวข้อปลีกย่อยลึกลงมาอีกระดับหนึ่ง ปรากฏขึ้นมาให้เราเลือกอีก ส่วนจะแสดงออกมาให้เลือกเยอะแค่ไหนอันนี้ก็ขึ้นอยู่กับขนาดของฐานข้อมูลใน Index ว่าในแต่ละประเภท จัดรวบรวมเก็บเอาไว้มากน้อยเพียงใด เมื่อคุณเข้าไปถึงประเภทย่อยที่คุณสนใจแล้ว ที่เว็บเพจจะแสดงรายชื่อของเอกสารที่เกี่ยวข้องกับ ประเภทของข้อมูลนั้นๆออกมา หากคุณคิดว่าเอกสารใดสนใจหรือต้องการอยากที่จะดู สามารถ Click ลงไปยัง Link เพื่อขอเชื่อต่อทางไซต์ก็จะนำเอาผลของข้อมูลดังกล่าวออกมาแสดงผลทันที นอกเหนือไปจากนี้ ไซต์ที่แสดงออกมานั้นทางผู้ให้บริการยังได้เรียบเรียงโดยนำเอา Site ที่มีความเกี่ยว ข้องมากที่สุดเอามาไว้ตอนบนสุดของรายชื่อที่แสดง

การค้นหาในรูปแบบ Search Engine

              วิธีการอีกอย่างที่นิยมใช้การค้นหาข้อมูลคือการใช้ Search Engine ซึ่งผู้ใช้ส่วนใหญ่กว่า 70% จะใช้วิธีการค้นหาแบบนี้ หลักการทำงานของSearch Engine จะแตกต่างจากการใช้ Indexลักษณะของมันจะเป็นฐานข้อมูลขนาดใหญ่มหาศาลที่กระจัดกระจายอยู่ทั่วไป บน Internet ไม่มีการแสดงข้อมูลออกมาเป็นลำดับขั้นของความสำคัญ การใช้งานจะเหมือนการสืบค้นฐานข้อมูล อื่นๆคือ คุณจะต้องพิมพ์คำสำคัญ(Keyword) ซึ่งเป็นการอธิบายถึงข้อมูลที่คุณต้องการจะเข้าไป ค้นหานั้นๆเข้าไป จากนั้น Search Engine ก็จะแสดงข้อมูลและ Site ต่างๆที่เกี่ยวข้องออกมา

 

 

5 ให้อภิปรายถึงคุณประโยชน์ของการนำเอาโปรแกรม Excels มาใช้ในการจัดเตรียมข้อมูลโดยสังเขป

ตอบ  คุณสมบัติที่สำคัญของ Microsoft Excel ที่จะสามารถนำมาใช้ในการจัดเตรียมข้อมูล

1.  ความสามารถด้านการคำนวณ โปรแกรม Microsoft  Excelสามารถป้อนสูตรการคำนวณทางคณิตศาสตร์ เช่น บวก ลบ คูณ หาร และได้ผลลัพธ์ที่รวดเร็วสามารถนำไปช้ในการเตรียมข้อมูลได้อย่างรวดเร็วและสะดวก

2.  ความสามารถด้านใช้ฟังก์ชัน  เช่นฟังก์ชันเกี่ยวกับตัวอักษร ตัวเลข วันที่ ฟังก์ชันเกี่ยวกับการเงิน หรือเกี่ยวกับการตัดสินใจและจะช่วยให้สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับข้อมูลที่ได้มา แล้วนำไปเสนออย่างถูกต้อง

3.  ความสามารถในการสร้างกราฟ โปรแกรม Microsoft Excel สามารถนำข้อมูลที่ป้อนลงในตารางมาสร้างเป็นกราฟได้ทันทีกราฟที่ได้จะสามารถนำไปใช้ได้เลย ทำให้สะดวกสบายและรวดเร็วในการจัดเตรียมข้อมูล

4.  ความสามารถในการตกแต่งตารางข้อมูล โปรแกรม Microsoft   Excel สามารถตกแต่งตารางข้อมูลหรือกราฟ ข้อมูลด้วยภาพ สี และรูปแบบตัวอักษรต่าง ๆ เพื่อให้เกิดความสวยงามและทำให้แยกแยะข้อมูลได้ง่ายขึ้นข้อมูลที่ได้จึงสวยงามและดูมีหลายมิติ สะดวกต่อการนำไปใช้งาน

5.  ความสามารถในการเรียงลำดับข้อมูล โปรแกรม  Microsoft  Excel สามารถคัดเลือกเฉพาะข้อมูลที่ต้องการมาวิเคราะห์ได้

6.  ความสามารถในการพิมพ์งานออกทางเครื่องพิมพ์ โปรแกรม Microsoft   Excel สามารถพิมพ์งานทั้งข้อมูลและรูปภาพหรือกราฟออกทางเครื่องพิมพ์ได้ทันที ซึ่งทำให้ง่ายต่อการสร้างรายงาน

7.  ความสามารถในการแปลงข้อมูลในตารางให้เป็นเว็บเพจ เพื่อนำไปแสดงในโฮมเพจช่วยให้การเตรียมข้อมูลง่าย และรวดเร็ว

 

6.ให้นักศึกษาบรรยายถึงระบบสารสนเทศโดยจำแนกตามระบบที่มีอยู่ในปัจจุบันว่า มีอยู่กี่ระบบ มีลักษณะเป็นอย่างไร

ตอบ  ระบบสารสนเทศ (Information system) หมายถึง ระบบที่ประกอบด้วยส่วนต่างๆ ได้แก่ ระบบคอมพิวเตอร์ทั้งฮาร์ดแวร์  ซอฟท์แวร์  ระบบเครือข่าย  ฐานข้อมูล  ผู้พัฒนาระบบ ผู้ใช้ระบบ  พนักงานที่เกี่ยวข้อง และ ผู้เชี่ยวชาญในสาขา  ทุกองค์ประกอบนี้ทำงานร่วมกันเพื่อกำหนด  รวบรวม จัดเก็บข้อมูล  ประมวลผลข้อมูลเพื่อสร้างสารสนเทศ และส่งผลลัพธ์หรือสารสนเทศที่ได้ให้ผู้ใช้เพื่อช่วยสนับสนุนการทำงาน การตัดสินใจ  การวางแผน  การบริหาร การควบคุม  การวิเคราะห์และติดตามผลการดำเนินงานขององค์กรเพื่อให้ได้สารสนเทศที่เหมาะสมกับงานหรือภารกิจแต่ละอย่าง มี 5 ระบบ ดังนี้

1.ระบบการประมวลผลทางธุรกิจ (Transaction Processing System : TPS) เป็นการประมวลผลแบบวันต่อวัน เช่น การรับ-จ่ายบิล ระบบควบคุมสินค้าคงคลัง ระบบการรับ-จ่าย สินค้า เป็นต้น ใช้งานในระดับผู้ปฏิบัติการ ระบบนี้ เป็นระบบสารสนเทศลำดับแรกที่ได้รับการพัฒนาให้ใช้กับเครื่องคอมพิวเตอร์ ลักษณะเด่นของ คือทำให้เครื่องคอมพิวเตอร์ทำงานง่าย ไม่ยุ่งยากซับซ้อน สิ่งที่องค์กรจะได้รับเมื่อใช้ระบบนี้ คือ ลดจำนวนพนักงาน องค์กรจะมีการบริการที่สะดวกรวดเร็ว ลูกค้ามีจำนวนเพิ่มมากขึ้น

2.ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการ (Management Information System : MIS) คือ ระบบที่เกี่ยวข้องกับผู้ บริหารที่ต้องการการประมวลผลของเครื่องคอมพิวเตอร์ที่ให้ประโยชน์มากกว่าการ ช่วยงานแบบวันต่อวัน ประกอบไปด้วยโปรแกรมต่าง ที่จัดทำขึ้นเป็นพิเศษเพื่อขยายขอบเขตความสามารถของธุรกิจ ลักษณะเด่น คือ จะสนับสนุนการทำงานของระบบประมวลผลข้อมูลและการจัดเก็บ ข้อมูลรายวัน จะช่วย ให้ผู้บริหารระดับต้น ระดับกลาง และระดับสูง เรียกใช้ ข้อมูลที่เป็นโครงสร้างได้ตามเวลาที่ต้องการ จะมีความยืดหยุ่นและสามารถรองรับความต้องการข้อมูลที่ เปลี่ยนแปลงไปขององค์กร และต้องมีระบบรักษาความลับของข้อมูล และจำกัดการ ใช้งานของบุคคลเฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

3.ระบบสนับสนุนการตัดสินใจ (Decision Support System : DSS) คือระบบที่ทำหน้าที่จัดเตรียม สารสนเทศเพื่อช่วยในการตัดสินใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อช่วย ในการตัดสินใจที่ไม่ได้คาดไว้ล่วงหน้า เช่น การตัดสินใจเกี่ยวกับการรวมบริษัทและการหาบริษัทร่วม การขยายโรงงาน ผลิตภัณฑ์ใหม่ ลักษณะเด่นคือจะช่วยผู้บริหารในกระบวนการการตัดสิน จะถูกออกแบบมาให้สามารถเรียกใช้ทั้งข้อมูลแบบ กึ่งโครงสร้างและแบบไม่มีโครงสร้าง จะต้องสามารถสนับสนุนผู้ตัดสินใจได้ในทุกระดับ แต่จะเน้น ที่ระดับวางแผนบริหารและวางแผนยุทธศาสตร์ มีรูปแบบการใช้งานอเนกประสงค์ มีความ สามารถในการจำลองสถานการณ์ และมีเครื่องมือในการ วิเคราะห์สำหรับช่วยเหลือผู้ทำการตัดสินใจ

4. ระบบสารสนเทศเพื่อผู้บริหารระดับสูง (Executive Information System : EIS) คือ EIS ประเภท พิเศษ ที่ถูกพัฒนาสำหรับผู้บริหารระดับสูงโดยเฉพาะช่วย ให้ผู้บริหารระดับสูงที่ไม่คุ้นเคยกับเครื่อคอมพิวเตอร์สามารถใช้ระบบ สารสนเทศได้ง่ายขึ้น โดยใช้เมาส์เลื่อนหรือจอภาพแบบ สัมผัส เพื่อเชื่อมโยงข่าวสารระหว่างกัน ทำให้ผู้บริหารไม่ต้องจำคำสั่ง ลักษณะเด่นคือไม่จำเป็นต้องมีทักษะทางคอมพิวเตอร์สูง ระบบสามารถใช้งานได้ง่าย มีความยืดหยุ่นสูง จะต้องสามารถเข้ากันได้กับรูปแบบการทำงานของผู้บริหาร การใช้งาน ใช้ในการตรวจสอบ ควบคุม การสนับสนุนการตัดสินใจ ผู้บริหารระดับสูง ไม่มีโครงสร้างที่แน่นอน การสนับสนุนข้อมูล ทั้งภายในและภายนอกองค์กร ผลลัพธ์ที่แสดง ตัวอักษร ตาราง ภาพและเสียง รวมทั้งระบบมัลติมีเดีย การใช้งานกราฟิกสูง จะใช้รูปแบบการนำเสนอต่าง ๆ ความเร็วในการตอบสนอง จะต้องตอบสนองอย่างรวดเร็ว

5.ระบบผู้เชี่ยวชาญ(Artificial Intelligence/Expert System : AI/ES) หมายถึง ระบบที่ทำให้เครื่อง คอมพิวเตอร์กลายเป็นผู้ชำนาญการในสาขาใดสาขาหนึ่ง โดยได้รับ ความรู้จากมนุษย์ผู้เชี่ยวชาญเก็บไว้ในระบบคอมพิวเตอร์เพื่อให้คอมพิวเตอร์ สามารถวิเคราะห์เหตุผล เพื่อตัดสินใจ ระบบคอมพิวเตอร์นี้ประกอบด้วย ฐานความรู้(Knowledge Base) และกฎข้อวินิจฉัย(Inference Rule) ซึ่งเป็นความ สามารถเฉพาะที่ทำให้ระบบคอมพิวเตอร์สามารถตัดสินใจได้เอง เช่น การวินิจฉัยความผิดพลาดของรถจักรดีเซลไฟฟ้า โดยใช้คอมพิวเตอร์
ลักษณะเด่นคือ ป้องกันและรักษาความรู้ซึ่งอาจสูญหายไปขณะทำการเรียกข้อมูลหรือการยกเลิกการใช้ข้อมูล การใช้ข้อมูล ตลอดจนการสูญหาย เนื่องจากขาดการเก็บรักษาความรู้ อย่างเป็นระบบ และเป็นระเบียบ แบบแผน

ระบบผู้เชี่ยวชาญ Expert System จะจัดเตรียมข้อมูลให้อยู่ในลักษณะที่พร้อมสำหรับนำไปใช้งาน และมักจะถูกพัฒนาให้สามารถตอบสนอง ต่อปัญหาในทันทีที่เกิดความต้องการ การออกแบบระบบผู้เชี่ยวชาญ Expert System มักจะคำนึงถึงการบันทึกความรู้ในแต่ละสาขาให้เพียงพอและเหมาะสมกับการใช้งาน ซึ่งจะทำให้ ระบบสามารถปฏิบัติงานแทนผู้เชี่ยวชาญ อย่างมีประสิทธิภาพ ระบบผู้เชี่ยวชาญ Expert Systemจะสามารถตัดสินปัญหาอย่างแน่นอน เนื่องจากระบบถูกพัฒนาให้สามารถปฏิบัติงานโดยปราศ จากผล กระทบ ทางร่างกายและอารมณ์ที่มีอยู่ในตัวมนุษย์เช่น ความเครียด ความเจ็บ ป่วย เป็นต้น และระบบผู้เชี่ยวชาญ Expert System เป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์ของธุรกิจ โดยเฉพาะองค์การสมัยใหม่ ( Modern Organization ) ที่ต้องการ สร้าง ความได้เปรียบในการแข่งขัน เช่น การวิเคราะห์และวางแผนการตลาด การลดต้นทุน การเพิ่มการผลิตภาพ เป็นต้น

พนันบอลมหัตภัยร้ายทำลายสังคม

บทคัดย่อ สรุปเรื่องราว

 

ปัจจุบันวงการลูกหนังไทยกำลังก้าวไปได้สวย มีกระแสตอบรับที่ดีมาก ในทุกภาคส่วนมีการให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี ซึ่งถือได้ว่าเป็นยุคทองของวงการลูกหนังไทยเลยก็ว่าได้  ในยุคที่วงการลูกหนังไทยกำลังมีการพัฒนาไปในทางที่ดีขึ้น สิ่งที่ตามมาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เลยก็คือ การพนันบอลที่เป็นเกมพนันทายผลกีฬาอีกรูปแบบหนึ่งที่เกิดขึ้นในสังคมไทยมาช้านาน ดังจะเห็นได้จากงานวิจัย เรื่อง “ศตวรรษฟุตบอลไทย” ของ จิรัฏฐ์ จันทะเสน ที่ระบุว่า “การพนันฟุตบอลมีมาตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ 6” ในสมัยนั้น เป็นที่ทราบกันดีว่า การพนันประเภทนี้ยังไม่เป็นที่นิยมแพร่หลายมากนักในอดีต ซึ่งการพนันบอลมีหลากหลายช่องทางเช่น การพนันบอลผ่านโต๊ะรับแทง การพนันบอลออนไลน์ ซึ่งปัจจุบันถือได้ว่าเป็นยุคเฟื่องฟูจึงก่อให้เกิด “เจ้ามือเลือดใหม่” รวมไปถึงผู้เล่นหน้าใหม่ที่เพิ่มจำนวนสูงขึ้นจากเดิมถึง 10 เท่า ดังนั้นปัญหาที่เกิดขึ้นเหล่านี้ควรได้รับการแก้ไข และควรหาแนวทางเพื่อป้องกันและปราบปรามอย่างจริงจัง

 

ปัญหาการพนันเป็นปัญหาที่สมควรได้รับการแก้ไขที่ถูกต้อง และการแก้ไขปัญหาเราก็ควรที่จะแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ ถ้าร่วมมือร่วมใจกันปัญหาก็จะไม่เกิดขึ้น ปัญหาทุกอย่างจะหมดไปได้อยู่ที่ความสามัคคีจากสังคมไทย

 

เหตุผลประกอบในการเสนอเรื่่่องราว

 

ในปัจจุบันกีฬาฟุตบอลได้รับความนิยมอีกครั้งหนึ่ง สิ่งที่ตามมาจากกีฬาฟุตบอลก็คือการพนันในวงการฟุตบอล ซึ่งมีช่องทางต่างๆมากมายที่ง่ายต่อการเข้าถึง ดังนั้นผลงานเการสำสารคดีเรื่อง “พนันบอลมหันตภัยร้ายทำลายสังคม” เพื่อสะท้อนให้คนในสังคมตระหนักถึงปัญหาที่เกิดขึ้นจริงในสังคม และให้คนในสังคมรับรู้ความจริงที่เกิดขึ้น

 

การรตั้งชื่อเรื่องที่จะทำ

 

พนันบอลมหันตภัยร้ายทำลายสังคม

 

ประเด็นหลัก

 

แนวทางในการป้องกันและปราบปรามการพนันบอล

 

ควรมีการเสนอจัดตั้งองค์กรกำหนดนโยบาย ควบคุมดูแลเรื่องการพนันระดับชาติในรูปของ “คณะกรรมการควบคุมการพนัน” ที่มีความเป็นอิสระ ไม่อยู่ภายใต้การสั่งการหรือแทรกแซงของฝ่ายการเมืองหรือราชการ

 

ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย

 

จากสภาพปัญหาที่เกี่ยวกับการพนันออนไลน์ที่ได้กล่าวมาข้างต้น จะเห็นว่ามีปัญหาเชิงโครงสร้างที่มีความซับซ้อน เพื่อให้การแก้ไขปัญหาข้างต้นอย่างเป็นระบบ จึงได้จัดทำข้อเสนอเชิงนโยบาย มีเนื้อหาดังต่อไปนี้

 

1. แก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

 

1.1 พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478

 

พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 สามารถปรับใช้กับกรณีการพนันออนไลน์ การทายผลฟุตบอลได้ ซึ่งถือเป็นการพนันผิดกฎหมายได้ แต่ พ.ร.บ.การพนัน ก็มีข้อบกพร่องหลายประการที่ทำให้การบังคับใช้กฎหมายด้อยประสิทธิภาพ มีการโฆษณา เชิญชวนผ่านสื่อต่าง ๆ อย่างชัดแจ้ง หรือเปิดเว็บพนันผิดกฎหมายผ่านอินเทอร์เน็ตเป็นจำนวนมาก แต่เจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ก็มิได้สามารถปราบปรามการพนันเหล่านี้อย่างได้ผลและจริงจัง สาเหตุของปัญหาที่สำคัญประการหนึ่ง เกิดจากเนื้อหาของ พ.ร.บ.การพนันเอง ข้อเสนอในการแก้ไขปัญหาในระยะยาวคือ ควรมีแก้ไขปรับปรุงบทบัญญัติหลายเรื่อง ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่รับผิดชอบได้ ได้แก่

 

• ปรับปรุงฐานความผิดเกี่ยวกับการพนันให้ชัดเจน กรณีผู้กระทำความผิดที่เป็นเจ้ามือกับผู้เล่นพนัน

 

• เพิ่มเติมฐานความผิดฐานโฆษณาหรือเชิญชวนให้บุคคลเล่นพนันถูกกฎหมาย

 

• ปรับปรุงบทบัญญัติเดิมและเพิ่มเติมฐานความผิดที่กระทำต่อเด็กและเยาวชน

 

• กำหนดให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่ ทำหน้าที่รับแจ้งการกระทำผิดตาม พ.ร.บ.การพนันเป็นการเฉพาะ

 

• มีบทบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่ให้ข้อมูลหรือเบาะแสการกระทำผิด

 

• ปรับปรุงบทลงโทษให้เหมาะสมกับสภาพความผิด สถานการณ์ของปัญหาในปัจจุบัน

 

1.2 พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550

 

ควรมีการแก้ไขปรับปรุง มาตรา 20 แห่ง พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 เพื่อให้เกิดความชัดเจนมากขึ้น ป้องกันปัญหาความเข้าใจผิดของเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย

 

2. สร้างเครือข่ายเฝ้าระวังเว็บพนันผิดกฎหมาย

 

มาตรการปิดเว็บไซต์พนันผิดกฎหมาย เป็นการแก้ปัญหาทางหนึ่งที่ค่อนข้างได้ผลในระดับหนึ่ง ซึ่งเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบตาม พ.ร.บ.การพนันคือ ตำรวจ และพนักงานเจ้าหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ ควรนำปฏิบัติหน้าที่อย่างจริงจัง อย่างไรก็ดี การทำงานในเรื่องนี้จำเป็นจะต้องใช้ทรัพยากร ทั้งบุคลากร กำลังคน และเครื่องมือพอสมควร ซึ่งอาจเป็นภาระค่อนข้างมากแก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ภาครัฐจึงควรทำงานเชิงรุกร่วมกับภาคประชาชน ด้วยการสร้างเครือข่ายเฝ้าระวังเว็บพนันผิดกฎหมาย และเปิดช่องต่าง ๆ ให้ประชาชนสามารถแจ้งข้อมูลเบาะแสเว็บพนันผิดกฎหมายไปยังหน่วยงานโดยตรง เช่น เจ้าหน้าที่ตำรวจร่วมกับกระทรวง ICT จัดตั้งเว็บไซต์รับแจ้งเบาะแสการพนันออนไลน์ผิดกฎหมาย และต้องมีมาตรการรักษาข้อมูลส่วนบุคคลของผู้แจ้งเบาะแส หรือมีวิธีการแจ้งข้อมูลเบาะแสโดยไม่ต้องเปิดเผยตัวตนของผู้แจ้งเบาะแส

 

ในปัจจุบันกระทรวง ICT ได้เคยจัดส่งข้อมูลเว็บพนันผิดกฎหมายไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบของสำนักงานตำรวจแห่งชาติแล้วคือ กองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (ปอท.) ทาง ปอท.ก็ควรมีการติดตามหรือสืบสวนข้อเท็จจริงอย่างต่อเนื่อง และแจ้งให้กระทรวง ICT ช่วยเหลือ เช่น การปิดเว็บพนันหรือติดตามสืบหาต้นตอของเว็บพนันเหล่านั้น ซึ่งจะช่วยให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ดี การปิดเว็บไซต์เพียงอย่างเดียวคงไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้ เพราะผู้กระทำผิดสามารถเปิดเว็บไซต์หรือจดทะเบียน URL ใหม่ได้ หรือมีเช่าพื้นที่ web hosting ในต่างประเทศแทน แต่ก็เป็นแนวทางที่น่าจะได้ผลในระดับหนึ่ง

 

ข้อเสนอแนะที่น่าสนใจของเจ้าหน้าที่ตำรวจในสังกัด ปอท.ที่ให้สัมภาษณ์คือ การจัดฝึกอบรมให้เจ้าหน้าที่ตำรวจในภูมิภาคต่าง ๆ ทั่วประเทศ มีความรู้ทางเทคโนโลยีในการติดตามเว็บไซต์พนันผิดกฎหมาย ซึ่งจะช่วยลดภาระงานของหน่วยงานส่วนกลางได้

 

ตัวอย่างการริเริ่มที่น่าสนใจคือ กรณีการจำหน่ายบุหรี่ทางอินเทอร์เน็ต หรือบุหรี่ออนไลน์ที่มักจะเป็นบุหรี่ที่ลักลอบนำเข้ามาจากต่างประเทศ ซึ่งมีคนกลุ่มหนึ่งโดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่นที่นิยมซื้อบุหรี่ผ่านเว็บไซต์ ซึ่งถือเป็นความผิดตามกฎหมายควบคุมยาสูบและกฎหมายภาษีที่เกี่ยวข้อง มีการจัดตั้งเครือข่ายเฝ้าระวังตลาดบุหรี่ออนไลน์ภาคประชาชน (www.tobaccowatch.in.th) เพื่อให้ประชาชนทั่วไปสามารถแจ้งเบาะแสการขายบุหรี่ทางเว็บต่าง ๆ โดยเป็นริเริ่มของ มูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ ศูนย์วิจัยและจัดการความรู้เพื่อการควบคุมยาสูบ (ศจย.) และ Southeast Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA)

 

3. ขอความร่วมมือกับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISPs)

 

แนวทางการแก้ไขปัญหาการกระทำความผิดผ่านระบบคอมพิวเตอร์ในต่างประเทศที่น่าพิจารณาคือ การเปิดโอกาสให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISPs) มีส่วนช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมายได้หลายวิธีการ อาทิเช่น

 

• กำหนดข้อตกลงหรือเงื่อนไขในการให้บริการเช่าพื้นที่ server ที่สามารถยุติหรือยกเลิกข้อตกลงที่ทำกับผู้รับบริการซึ่งเปิดเว็บไซต์ หรือเช่าพื้นที่ หรือใช้บริการต่าง ๆ เพื่อโฆษณาหรือดำเนินการเกี่ยวกับการพนันผิดกฎหมาย

 

• ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตควรเปิดช่องทางให้ประชาชนทั่วไปสามารถร้องเรียนไปยังผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตในประเทศโดยตรง เพื่อให้ตรวจสอบและแจ้งข้อมูลไปยังเจ้าหน้าที่กระทรวง ICT หรือตำรวจที่เกี่ยวข้อง

 

• กำหนดข้อตกลงให้มีจัดเก็บเอกสารหลักฐานแสดงข้อมูลที่ระบุตัวตนและสถานที่ติดต่อของผู้ใช้บริการ (subscriber) เพื่อป้องกันการใช้เว็บไซต์ในทางมิชอบ เพราะปัจจุบัน ISP ในไทยจะไม่ตรวจสอบข้อมูลตัวบุคคลของผู้สมัครขอใช้บริการที่เป็นตัวบุคคล

 

• กระทรวง ICT หรือตำรวจควรขอความร่วมมือให้ ISPs ตรวจสอบหรือห้ามผู้เช่าพื้นที่ดำเนินการให้มี multiple log-in หรือตรวจสอบกรณีที่มีการให้บริการทำธุรกรรมทางการเงินออนไลน์ (electronic payment) แบบต่าง ๆ เพื่อลดความเป็นไปได้ที่จะเปิดรับสมาชิกเข้าเล่นพนันออนไลน์ผ่านเว็บไซต์

 

4. เฝ้าระวังและตรวจสอบการทำธุรกรรมทางการเงินที่น่าสงสัย

 

แนวทางการควบคุมการพนันผิดกฎหมาย ในกรณีการพนันออนไลน์และการพนันบอลที่ทำธุรกรรมทางการเงินผ่านบริการของธนาคารพาณิชย์นั้น ธนาคารแห่งประเทศไทยในฐานะที่เป็นธนาคารกลางของประเทศที่มีอำนาจหน้าที่ในดำเนินนโยบายทางการเงินของประเทศ และกำกับดูและธนาคารพาณิชย์ทั้งหลาย ประกอบกับนโยบายของผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภค จึงได้จัดตั้ง “ศูนย์คุ้มครองผู้ใช้บริการทางการเงิน” แบงก์ชาติจึงควรมีบทบาทในการออกนโยบายการกำกับดูแลสถาบันการเงิน โดย การออกหนังสือเวียนไปยังธนาคารพาณิชย์หรือสถาบันการเงินทุกแห่งในเรื่องนี้ เพื่อให้ธนาคารพาณิชย์เฝ้าระวังการทำธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวกับการพนันผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นอำนาจหน้าที่ที่สามารถดำเนินการได้ตามกฎหมาย

 

การเล่นพนันผิดกฎหมายที่มีกลุ่มลูกค้าเป็นคนไทย จะอาศัยการทำธุรกรรมทางการเงินผ่านการโอนเงินทางบัญชีธนาคารพาณิชย์ของไทย บางเว็บไซต์จะระบุชื่อบัญชีธนาคารไว้อย่างชัดเจน แต่เว็บพนันผิดกฎหมายส่วนใหญ่จะแจ้งชื่อบัญชีให้แก่ลูกค้าที่เล่นพนัน ดังนั้น เจ้าหน้าที่ตำรวจจึงขอความร่วมมือไปยังธนาคารพาณิชย์ เพื่อสามารถตรวจสอบการทำธุรกรรมผิดกฎหมายดังกล่าว

 

สมาคมธนาคารไทยควรขอความร่วมมือให้ธนาคารพาณิชย์ทั้งหลาย ออกระเบียบปฏิบัติหรือมาตรการป้องกันหรือเฝ้าระวังการทำธุรกรรมทางการเงินเกี่ยวกับการพนันผิดกฎหมายผ่านระบบธนาคาร เช่น การโอนเงินผ่านบัญชี ซึ่งหากมีผู้แจ้งเบาะแสมายังธนาคารพาณิชย์ ธนาคารก็ควรแจ้งเรื่องให้เจ้าหน้าที่ตำรวจดำเนินการกับเจ้าของบัญชีเหล่านั้น และให้ความร่วมมือในการเก็บข้อมูลธุรกรรมทางการเงินต่าง ๆ ผ่านบัญชีของเจ้ามือพนัน

 

สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (สำนักงาน ปปง.) ในฐานะที่เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบตาม พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542 ควรทำงานเชิงรุกและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (ปอท.) และกระทรวง ICT ในการตรวจสอบธุรกิจพนันผิดกฎหมายที่มีเว็บรับพนันออนไลน์ พนันบอลเป็นจำนวนมาก เนื่องจากการพนันผิดกฎหมายถือเป็นความผิดมูลฐานอย่างหนึ่งตามกฎหมายฟอกเงิน จึงควรดำเนินการตรวจสอบเส้นทางการเงินและธุรกรรมของธุรกิจดังกล่าว

 

5. รณรงค์ เผยแพร่ข้อมูล ความรู้เกี่ยวกับโทษของการพนันให้กับกลุ่มเด็ก เยาวชน และออกมาตรการป้องกันการเล่นพนันของเด็กและเยาวชน

 

กระทรวงศึกษาธิการ

 

จากข้อมูลการศึกษาพบว่า ปัจจุบันมีเด็กและเยาวชนในวัยเรียนที่เล่นพนันบอลเป็นจำนวนมาก การที่เด็ก เยาวชนเริ่มเล่นพนันในวัยนี้ จะมีผลกระทบต่อพัฒนาการทางร่างกาย ระดับสติปัญญา และยังบ่มเพาะนิสัยหรือพฤติกรรมการเสี่ยงโชค การหาเงินเพื่อเล่นพนัน ซึ่งจะส่งผลกระทบเมื่อเป็นผู้ใหญ่ กระทรวงศึกษาธิการควรกำหนดให้การเล่นพนันในกลุ่มนักเรียน เป็นประเด็นที่มีความสำคัญ เร่งด่วน เช่น การบรรจุเรื่องพิษภัยของการเล่นพนัน เป็นส่วนหนึ่งหลักสูตรในการเรียนการสอนของนักเรียนในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา หรือออกนโยบายให้โรงเรียนในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และขอความร่วมมือไปยังโรงเรียนเอกชน ให้มีการรณรงค์ เผยแพร่ข้อมูล ความรู้เกี่ยวกับโทษของการพนันให้กับกลุ่มเด็ก เยาวชนที่อยู่ในสถานศึกษา และควรพิจารณาออกมาตรการห้ามการใช้โทรศัพท์มือถือในขณะชั่วโมงเรียน เพราะปัจจุบันนักเรียนสามารถเล่นพนันบอลผ่านโทรศัพท์มือถือได้

 

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

 

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ หรือกระทรวง พม. ในฐานะที่เป็นหน่วยงานหลักที่มีพันธกิจประการหนึ่งคือ การพัฒนาให้ประชากรและสังคมมีคุณภาพ และมีภูมิคุ้มกันต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมในปัจจุบัน ซึ่งการพนันถือเป็นสิ่งที่ส่งผลเสียต่อการพัฒนามนุษย์และสังคมโดยรวม อีกทั้งกระทรวง พม.ได้จัดทำ “แผนยุทธศาสตร์กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ พ.ศ. 2555 – 2559” และ “แผนกลยุทธ์สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ พ.ศ..2555 – 2559” ที่มีเนื้อหาสาระในส่วนของประเด็นยุทธศาสตร์ที่มีความเกี่ยวข้องกับการจัดการปัญหาการพนันในสังคมไทยคือ การเสริมพลังภาคีเครือข่ายและภาคประชาชนในการปกป้องคุ้มครอง และพัฒนาสู่สังคมคุณภาพ

 

ดังนั้น กระทรวง พม.จึงควรมีบทบาทสำคัญในการรณรงค์ให้ประชาชนกลุ่มต่าง ๆ เห็นถึงโทษหรือผลเสียของการเล่นพนัน ไม่ว่าจะเป็นกรณีการพนันผิดกฎหมายหรือการพนันถูกกฎหมาย

 

กระทรวงวัฒนธรรม

 

กระทรวงวัฒนธรรมเป็นหน่วยงานหนึ่งที่มีความสำคัญในการมีส่วนร่วมแก้ปัญหาการพนันในสังคมไทย รวมถึงกรณีการพนันออนไลน์ การพนันบอล ดังจะเห็นได้จากวิสัยทัศน์ของกระทรวงนี้คือ “เป็นองค์กรหลักในการสร้างความภาคภูมิใจในความเป็นไทย ปลูกฝังค่านิยมอันดีงาม บนพื้นฐานคุณธรรม นำสังคมอยู่เย็นเป็นสุข” และมีพันธกิจสำคัญประการหนึ่งคือ ปลูกฝังค่านิยมและส่งเสริมวิถีชีวิตที่ดีงาม หน่วยงานของกระทรวงวัฒนธรรมที่น่าจะมีบทบาทในเรื่องสร้างค่านิยมให้คนไทยไม่ข้องเกี่ยวกับการพนันหรือการเล่นพนันคือ สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ ซึ่งได้จัดทำ แผนปฏิบัติราชการ พ.ศ. 2552-2554” ที่มีเป้าหมายให้ประชาชนกลุ่มเป้าหมาย มีความรู้ความเข้าใจ ในการเลือกรับสื่อและเข้าร่วมเป็นเครือข่ายเฝ้าระวังทางวัฒนธรรม (ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3)

 

นอกจากนั้น กระทรวงวัฒนธรรมซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 ควรส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปประชาสัมพันธ์ให้ผู้ประกอบการร้านวีดิทัศน์ (คือ ร้านเกมส์ ร้านให้ที่ให้บริการอินเทอร์เน็ต) ให้ความร่วมมือในการไม่ให้ผู้เล่นอินเทอร์เน็ตเล่นพนันในร้านของตนเอง กระทรวงวัฒนธรรมควรแก้ไขกฎหมายลำดับรอง (กฎกระทรวงหรือประกาศ) ตาม พ.ร.บ.ภาพยนต์และวีดิทัศน์ โดยกำหนดเงื่อนไขของผู้ขอใบอนุญาตประกอบกิจการร้านวีดิทัศน์ ห้ามให้บริการเล่นพนันออนไลน์ มิฉะนั้น จะถูกถอนใบอนุญาตและไม่สามารถขอใบอนุญาตใหม่ได้อีกต่อไป

 

6. เปิดเผยรายงานการดำเนินคดีผู้กระทำผิดตาม พ.ร.บ.การพนัน

 

หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบตาม พ.ร.บ.การพนันคือ กระทรวงมหาดไทย ควรรวบรวมข้อมูล สถิติและสรุปผลการดำเนินคดีผู้กระทำผิดตาม พ.ร.บ.การพนันในรอบปีงบประมาณ หรือจัดทำเป็นรายงานทุก 6 เดือน เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนทั่วไปรับทราบ อีกทั้งควรเปิดเผยเงินรายได้จากการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการพนันในแต่ละปีงบประมาณด้วย สำหรับกระทรวง ICT ก็ควรจัดทำสรุปผลการดำเนินคดีผู้กระทำผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ โดยเฉพาะการปิดเว็บไซต์พนันโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 20

 

7. จัดตั้งองค์กรกำหนดนโยบาย ควบคุมดูแลเรื่องการพนันระดับชาติ

 

การพนันเป็นเรื่องที่มีผลกระทบต่อสังคมไทยในหลายด้าน จึงมีความเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานที่ต้องทำงานอย่างบูรณาการร่วมกัน กระทรวงมหาดไทยเพียงหน่วยงานเดียว คงไม่สามารถรับภาระในเรื่องนี้ได้ จึงควรมีการเสนอจัดตั้งองค์กรกำหนดนโยบาย ควบคุมดูแลเรื่องการพนันระดับชาติในรูปของ “คณะกรรมการควบคุมการพนัน” ที่มีความเป็นอิสระ ไม่อยู่ภายใต้การสั่งกายหรือแทรกแซงของฝ่ายการเมืองหรือราชการ ซึ่งมีหลายประเทศที่มีการจัดตั้งคณะกรรมการในลักษณะนี้ เช่นประเทศสหราชอาณาจักรที่มี Gambling Commission หรือในมลรัฐต่าง ๆ ของสหรัฐก็จะมีคณะกรรมการในลักษณะนี้ ทั้งนี้ ควรศึกษารูปแบบ โครงสร้าง อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการในลักษณะนี้ต่อไป เพื่อให้เหมาะสมกับบริบททางวัฒนธรรมของสังคมไทย

 

8. บทบาทขององค์กรวิชาชีพด้านสื่อมวลชน

 

สภาการหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทยในฐานะองค์กรวิชาชีพด้านสื่อมวลชนด้านหนังสือพิมพ์ ควรออกมาตรการที่จำเป็นตาม “ข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมแห่งวิชาชีพหนังสือพิมพ์ พ.ศ. 2541” เพื่อให้สมาชิกของสภาการหนังสือพิมพ์ปฏิบัติตามข้อบังคับและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องในเรื่องการเสนอข่าวกีฬา ซึ่งกำหนดมิให้มีการรายงานข่าวกีฬาที่ชี้นำ ชักจูงให้เกี่ยวข้องกับการพนัน หรือมีมาตรการทางสังคมในการไม่คบค้า สมาคมกับสื่อที่มีผลประโยชน์กับการพนันออนไลน์ นอกจากนี้ สมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย สมาคมผู้สื่อข่าวกีฬาแห่งประเทศไทย สมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทยก็ควรมีบทบาทที่จะสนับสนุนให้สมาชิกสมาคม ฯ หลีกเลี่ยงการเสนอข่าว การรายงานข่าวที่เกี่ยวกับการพนันทายผลกีฬาต่าง ๆ ที่เชื่อมโยงกับการพนันออนไลน์

 

9. การจำกัดช่องทางการเผยแพร่สื่อโฆษณาพนันออนไลน์

 

มาตรการหนึ่งที่จะใช้ในการป้องกันปัญหาการพนันออนไลน์ได้คือ การจำกัดช่องทางการเผยแพร่หรือจัดจำหน่ายสื่อโฆษณาพนันออนไลน์ โดยการขอความร่วมมือและให้ข้อมูลแก่ร้านสะดวกซื้อ เช่น ร้าน seven ร้านโชห่วย ห้างร้านต่าง ๆ ที่จัดจำหน่ายหนังสือพิมพ์กีฬาหรือนิตยสารบางฉบับที่มีโฆษณาหรือการเชิญชวนให้ผู้อ่านเล่นพนันบอลอย่างชัดเจน ให้งดจำหน่ายสื่อเหล่านั้น และให้ข้อมูลว่าการวางจำหน่ายดังกล่าวอาจถือเป็นความผิดตามกฎหมายการพนันด้วยเช่นกัน

ประเด็นลอง

 

พนันฟุตบอลกับผลกระทบที่มากกว่าการได้เสียของผู้เล่นพนัน

 

ผลทางเศรษฐกิจ รายได้ของธุรกิจพนันฟุตบอล ซึ่งเป็นธุรกิจผิดกฎหมาย อาจถูกนำไปใช้ในการทำธุรกิจผิดกฎหมายรูปแบบอื่น ซึ่งย่อมส่งผลให้ธุรกิจผิดกฎหมายของไทยขยายใหญ่ขึ้น และถ้าเจ้ามือรับแทงพนันในประเทศมีความสัมพันธ์กับเจ้ามือรับแทงพนันในต่างประเทศ อาจจะทำให้เกิดการขยายฐานธุรกิจผิดกฎหมายจากระดับประเทศเข้าสู่ระดับระหว่างประเทศ และเชื่อมโยงกับการทำธุรกรรมทางการเงินระหว่างประเทศที่ผิดกฎหมาย ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งรูปแบบของปัญหาเศรษฐกิจ

 

ผลทางการเมือง อาจจะสนับสนุนให้เกิดความสัมพันธ์เชิงอุปถัมภ์ระหว่างเจ้ามือรับแทงพนันกับนักการเมือง ทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศ อันจะนำไปสู่ระบบอำนาจนิยม การจับมือกันของอำนาจรัฐและทุน

 

ผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ด้วยกฎหมายควบคุมการพนัน ออกมาตั้งแต่ปี 2478 ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน อาจเป็นช่องว่างให้ตำรวจบางรายแสวงหาผลประโยชน์ กลายเป็นที่มาของปัญหาคอร์รัปชันอีกรูปแบบหนึ่ง

 

ผลทางความเชื่อมโยงกับธุรกิจพนันผิดกฎหมายประเภทอื่น เช่น หวยใต้ดิน การพนันทางอินเตอร์เน็ท อาจจะขยายตัวภายใต้โครงข่ายความสัมพันธ์ในลักษณะเดียวกัน และอาจจะเป็นกลุ่มอิทธิพลเดียวกัน

 

คุณค่าของผลงานต่อสังคม

 

การนำเสนอถึงเรื่องราวยุทธศาสตร์ทางการแก้ไขปัญหาพนันบอล และผลกระทบที่เกิดจากการเล่นพนันบอล ก็เพื่อเป็นการเปิดปมเรื่องราวปัญหาที่กำลังเกิดขึ้นในสังคม และมีแนวโน้มว่ากำลังเพิ่มอัตราสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นสัญญาณอันตรายต่อสังคมไทย ปมปัญหาที่นำเสนอเหล่านี้เกิดขึ้นในสังคมมาเป็นเวลาช้านานแล้ว และถูกซุกซ่อนอยู่ในสังคมไทยอย่างคาดไม่ถึง และการนำเสนอเรื่องราวเหล่านี้ก็เพื่อจะเป็นภาพที่สะท้อนให้คนในสังคมตระหนักถึงปัญหาที่เกิดขึ้น และรู้ทันปัญหาเหล่านั้น ที่สำคัญก็คือเพื่อเป็นการกระตุ้นให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น และเตรียมรับมือกับปัญหานั้นด้วย

 

กำหนดแหล่งข่าวที่เกี่ยวข้อง

 

1. พล.ต.ต.สาโรจน์ พรหมเจริญ รองผู้บัญชาการตำรวจนครบาลในฐานะหัวหน้าศูนย์ปราบปรามการพนันฟุตบอลยูโร 2012

 

2. อดีตเจ้าของโต๊ะรับแทงบอล

 

3. ผู้ต้องหาคดีเล่นการพนัน (พนันบอล)

 

คำถามสัมภาษณ์แหล่งข่าว

 

1. พล.ต.ต.สาโรจน์ พรหมเจริญ รองผู้บัญชาการตำรวจนครบาลในฐานะหัวหน้าศูนย์ปราบปรามการพนันฟุตบอลยูโร 2012

 

– เตรียมรับมือกับการเล่นพนันบอลที่เพิ่มจำนวนผู้เล่นหน้าใหม่สูงขึ้นอย่างไรบ้าง

 

– มีมาตรการในการป้องกัน และแก้ปัญหาการพนันบอล

 

– ถ้าหาผู้ต้องหามีอายุต่ำกว่า 18 ปี ท่านมีมาตรการในการลงโทษอย่างไรบ้าง

 

– สำหรับเจ้ามือที่จับได้ มีมาตรการการลงโทษสูงกว่าผู้เลนหรือไม่ โทษมีความแตกต่างกันอย่างไร

 

2. อดีตเจ้าของโต๊ะรับแทงบอล

 

– ตอนที่เปิดโต๊ะรับแทงบอลมีรายได้สูงเพียงใด

 

– ลูกค้าส่วนใหญ่ใช่ช่องทางใดในการแทงบอล

 

– ในการเปิดโต๊ะรับแทงบอลอย่างโจ่งครึ้ม ไม่เกรงกลัวต่อกฎหมายเลยหรือ

 

– เพราะเหตุใดจึงเลิกกิจการเปิดโต๊ะรับแทงบอล

 

3. ผู้ต้องหาคดีเล่นการพนัน (พนันบอล)

 

– เพราะเหตุใดจึงตัดสินใจไปแทงบอล

 

– มีรายได้มากน้อยเพียงใดในการแทงบอลแต่ละครั้ง

 

– มีผลกระทบอะไรบ้างที่ตามมาหลังจากเป็นหนีพนันบอล

 

ลักษณะของคำถามที่ใช้

 

คำถามที่ใช้จะเป็นลักษณะคำถามแบบเปิด ไม่เจาะจงคำตอบ เพราะจะได้ต่อเติทคำถามจากที่มีอยู่เดิมได้

 

คุณค่าของผลงานต่อสังคม

 

การนำเสนอถึงเรื่องราวยุทธศาสตร์ทางการแก้ไขปัญหาพนันบอล  และผลกระทบที่เกิดจากการเล่นพนันบอล  ก็เพื่อเป็นการเปิดปมเรื่องราวปัญหาที่กำลังเกิดขึ้นในสังคม  และมีแนวโน้มว่ากำลังเพิ่มอัตราสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นสัญญาณอันตรายต่อสังคมไทย  ปมปัญหาที่นำเสนอเหล่านี้เกิดขึ้นในสังคมมาเป็นเวลาช้านานแล้ว  และถูกซุกซ่อนอยู่ในสังคมไทยอย่างคาดไม่ถึง  และการนำเสนอเรื่องราวเหล่านี้ก็เพื่อจะเป็นภาพที่สะท้อนให้คนในสังคมตระหนักถึงปัญหาที่เกิดขึ้น  และรู้ทันปัญหาเหล่านั้น  ที่สำคัญก็คือเพื่อเป็นการกระตุ้นให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น  และเตรียมรับมือกับปัญหานั้นด้วย

 

 

อ้างอิง http://www.gotoknow.org/blogs/posts/479051

 

ที่มารูปhttp://www.google.co.th/imgres?q=%E0%B8%9E%E0%B8%99%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%9A%E0%B8%AD%E0%B8%A5&hl=th&sa=X&tbo=d&biw=1024&bih=634&tbm=isch&tbnid=OJq2YtSKDY1W_M:&imgrefurl=http://www.tcijthai.com/TCIJ/view.php%3Fids%3D240&docid=CnwaJT20Kq4GQM&imgurl=http://www.tcijthai.com/ckfinder/userfiles/images/%2525E0%2525B8%25259E%2525E0%2525B8%252599%2525E0%2525B8%2525B1%2525E0%2525B8%252599%2525E0%2525B8%25259A%2525E0%2525B8%2525AD%2525E0%2525B8%2525A515.jpg&w=800&h=566&ei=E-WxUKjnF8LtrQePoICYBQ&zoom=1&iact=rc&dur=4&sig=100866199120663065319&page=1&tbnh=136&tbnw=161&start=0&ndsp=14&ved=1t:429,r:7,s:0,i:105&tx=79&ty=41

 

เตือน! สาวนักดื่ม เสี่ยง…

        สาวๆคนไหนที่ชอบดื่มสุรา หรือเครื่องดื่มเเอลกอฮอล์เป็นประจำนั้น ให้พึงระวังไว้เพราะว่าร่างกายของคุณนั้น จะซึมซับเเอลกอฮอล์ได้เร็วกว่าคุณผู้ชาย (เมาเร็วกว่า) เเล้วยิ่งไปกว่านั้นคุณยังมีโอกาสเป็นโรคมะเร็งเต้านม ได้ง่ายกว่าคนที่ไม่ดื่มถึง 50% เเละเเถมยังทำให้กระดูกเปราะอีกด้วย เพราะเหล้านั้นจะเข้าไปทำลายเนื้อเยื่อกระดูกของคุณ  รู้อย่างนี้เเล้ว สาวๆก็ควรเบาๆเรื่องนี้กันบ้างนะจ๊ะ จากที่ดื่มทุกวัน ก็ลดเหลือ เดือนละครั้ง(จะทำได้มั้ย55+) ทำให้เสี่ยงน้อยลง เเละเเถมยังมีเงินเก็บไว้ช๊อปอย่างอื่นเยอะเลยจ้า

                                                                                                                                                                 

Hello world!

Welcome to WordPress.com! This is your very first post. Click the Edit link to modify or delete it, or start a new post. If you like, use this post to tell readers why you started this blog and what you plan to do with it.

Happy blogging!